昆山制定25条举措推动经济率先全体好转

 

打造投资创业首选地 昆山制定25条举措推动经济率先全体好转

聚焦企业感受度推出一揽子改革事项，全链条服务升级打造投资创业首选地。4月11日，《昆山市深化“昆如意”营商环境2023年创新举动方案》暨《关于推动经济运转率先全体好转实现高质量发展的若干政策措施》政策发布会举行，昆山集中推出25条营商环境改革举措，着力提升市场活跃度和发展质量，深度激发经济活力。其中，昆山全过程支持新建或重组全国重点实验室，分阶段给予最高2亿元赞助。

“25条举措共涉及64项改革事项，全国领先的有7项，全省率先的有10项，具有昆山特色亮点的有22项，原有基础提升的有25项。”昆山市委常委、常务副市长沈一平表示，昆山遵照市场化、法治化、国际化、便利化的目标导向，不断深化“昆如意”营商服务品牌，全力激发企业创新活力，努力在市场竞争大潮中博得优势。

昆山将自创北京、上海等先进地区经验，深入推行“一证多址”改革，推行市场主体注册登记“同城通办”、不动产登记税费合一征缴等，持续提升惠企利民力度。在市场准入方面，昆山将进一步降低市场准入门槛，进一步放宽商业外摆审批，鼓励支持商业综合体、大型超市、开放式商业街区打造“集中夜市”，在提升城市“烟火气”的同时，为社会运营主体搭建多元平台。

同时，昆山在全国率先试点对市场主体告知承诺制实行闭环化管理，全国率先构建企业自主合规、行业合规、行政合规、刑事合规体系，推动企业守法合规运营，让营商环境愈加公平有序。着眼国际商事纠纷化解，高标准建设昆山贸易仲裁庭审中心，构建替代性争端处理机制，并进一步扩大“两步申报、提前申报、两段准入”使用，优化昆山综合保税区“一区多片、片区直通”物流流通模式和海关信誉分级监管，进一步压缩货物通行时间，打造开放包容的国际化营商环境。

在去年累计为企业减负超190亿元的基础上，昆山将再通过一套减负降费“组合拳”，改善社会心理预期、提振投资决心。比如，在支持小微企业稳定运营方面，对住宿餐饮、文体文娱等行业纳税人和增值税小规模纳税人免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税。对暂时缴费确有困难的小微企业和个体工商户，欠费不停水不停电不停气，减免在此期间产生的欠费违约金。同时，鼓励金融机构加大普惠小微贷款投放，2023年计划新增贷款1000亿元。

昆山还制定系列奖补政策，助力企业抢订单、争订单，不断提升创新实力和市场竞争力。除大力赞助建设国家实验室外，昆山还将对新建的省重点实验室、省工程技术联合实验室，给予联动支持最高2000万元。对于科技领域关键核心技术的研发项目，给予最高300万元项目前赞助。此外，安排1亿元支持外贸稳中提质，组织开展“百展万企拓市场”举动，并对2022年之后新引进并经认定的总部企业、功能性机构，按综合运营贡献给予最高6000万元奖励，对符合条件的增资扩产、添加研发投入或技术改造的外资企业，单个给予最高奖励800万元。

人才是推动经济社会高质量发展的第一要素。“ 我们着眼‘专、精、特、新’四个字，努力让昆山成为人才近悦远来的向往之地。”昆山市委组织部副部长、人才办主任张岩表示，具体来说，推出专项性的人才科创政策、精细化的安心发展保障、特色化的专业创新平台、创新性的人才科创活动，累计推出人才公寓1.3万套，提供超670万平方米的“众创—孵化—加速—产业化”全链式空间，设立高达5亿元的年度人才专项资金，努力让各类人才切身感受昆山邀才的敬意、揽才的心意、助才的诚意。（苏报融媒记者 朱新国 占长孙/文 昆山市融媒体中心供图）