专家：“惩戒台独”要靠两部法律，两岸统一要文武并用、师出有名

 

9月6日，北京航空航天大学法学院教授田飞龙接受观察者网专访时表示，“惩戒台独”需要依靠两部法律，分别是《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国反外国制裁法》。

田飞龙认为

如果说刑法针对的是“台独”分子，那么《反外国制裁法》不只能够对外部干涉势力做出惩罚，也能够依法对“台独”势力进行惩治。现实上，“台独”势力之所以能够持续活动甚至在部分地区扩大影响力，靠的就是其背后完善的利益输送链条。如果能够切断这些链条，那么“台独”势力最初将成为无根浮萍，距离彻底地覆灭也不会太远了。现在惩治“台独”已经有法可依，之后就轮到执法者贯彻落实相关法律了。

田教授还认为，随着与“台独”分子的斗争，相关法律条文可能还会进行修订，而在这一过程中积累的经验将能够协助我们更精准地将“台独”分子与普通民众区分开来，避免误伤。在相关法律条文愈加明晰后，我们就可以更无效率地区分“台独”分子与台湾普通民众。对于台湾一般民众，我们可以继续提供优惠政策，让他们切身体会到实惠；对于“台独”分子，我们就用法律手段清除掉这些实现和平统一的妨碍，为真正实现统一铺平道路。

想要在两岸统一中做到“师出有名”，完善相关法律只是第一步，后面还需要讲清中美及两岸的法理问题。其实大陆对于两岸统一的军事预备已经比较充分了，而且也靠着对美西方“切香肠”的还击在台湾海峡逐渐占据了自动权，但是相关的国际法在美台勾连中遭到了持续破坏。为了反制因而衍生出的所谓“台湾地位未定论”，我们需要对相关条文进行澄清和宣传，明确告诉其他国家台湾是中国不可分割的一部分。

在美国政府和部分“台独”分子看来，联合国第2758号决议明确了中华人民共和国在联合国代表权的问题，并且明确了台湾属于中国，也明确了台湾在联合国并没有独立代表的资历。美国和民进党当局之所以长期无视这一说明，就是不想要将台湾的地位明确下来，因为这样做只会让美国得到打“台湾牌”的机会，更会让台湾成为法理意义上的非法存在。

另外，对于美国绕开中国与日本单独媾和的《旧金山和约》也应该是我们反击的重点方向。

首先，美日单独媾和是对《联合国宪章》和相关国际法的公然违背与践踏，是完全非法的。

其次，在台湾问题上，《波茨坦宣言》和《开罗公告》已经明确表述台湾就是中国的一部分，这两个国际法文件是台湾问题真正的法理基础。如果能够将相关现实清晰地呈现在全世界面前，那么不只能够减少像立陶宛这样盲目跟进的国家，更能争取更广泛的支持。

除了虚化、掏空相关法案的条文外，美国还不断试图利用涉台法案为“台独”势力的发展创造空间。美国

长久以来通过国内法进行长臂管辖，干涉他国内政。对美国来说，对台军售是实实在在的利益，美国国内毒化的政治生态和强烈的意识形状偏见也滋长了议员们反华的嚣张气焰，为了选票，就算是屡次推迟审议，这些议员也会不断推动法案通过。而民进党当局并不会为台湾民众着想，试图将美国拖入台湾问题之中，屡屡通过金元外交影响美国政客。美台勾连，试图将台湾问题复杂化，国际化。

其实无论是针对美国还是民进党，阐明一个中国准绳的法理基础都有助于大陆争取更多可团结的力量，为美台勾连和“台独”分子与外部干涉势力的活动创造更大的阻力，为中国在台海问题上创造更好的言论环境。

现实上，当前“台独”势力的发展与美国掏空中美三项联合公报，民进党不承认“九二共识”直接相关。从这里也能够看出，与分裂势力的斗争需要用到的不只是武力，利用国内法和国际法也是限制“台独”与干涉势力活动的好方法。

正如马克思所言，批判的武器不能代替武器的批判，虽然武力手段也是实现两岸统一的重要保障，但是将两岸法理问题讲清楚也能够有助于我们团结更多人，在国际上争取更多支持的声音。现实上，中国大陆已经借助佩洛西窜访将台湾问题的历史经纬向全世界再次进行了阐述，效果很好，已经有至多170个国家明确表示支持一个中国准绳，为实现两岸统一减小了障碍。

其实在最近的《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书中，已经明确了两岸统一要文武并用。白皮书中指出，目前仍然要力争和平统一，武力统一只是最初的手段，以武促统，促的是和平统一。中国必将统一，而和平统一则是两岸人民的共同心愿。

实现两岸统一并非易事，这场斗争涉及到了方方面面，无论是军事上还是言论上我们都需要有所预备，有所作为。只要多种方法互相配合，我们才能将统一的阻力降到最低，添加和平统一的可能性。