1974年的年底时期，周恩来总理和王洪文及一众工作人员前往湖南长沙，预备向毛主席汇报关于四届人大的筹备工作事宜等等。于同年的12月26日之时，正值毛主席81岁的高龄生日。当天晚上，毛主席和周恩来总理进行了最初一次谈话，两人促膝长谈整整4个小时，最初他们都说了什么呢？
据历史文献材料记录，当时前往湖南长沙汇报工作的周恩来总理、王洪文等一行人，本来下榻在湖南省委款待所蓉园2号楼，而毛主席则住在蓉园的1号楼。
其实早在23日之时，周恩来总理一行人已经向毛主席作了多次汇报。至于12月26日当天，则是毛主席自动邀请周恩来总理前来的最初一次谈话。
关于周恩来总理此次的工作汇报内容，毛主席在听取汇报后，谈了以下几个方面的意见：
一：关于批评以江青、张春桥等人为首的“四人帮”集团。毛主席对时任地方副主席的王洪文苦口婆心地说道：“切记不可搞‘四人帮’，也不要搞任何宗派。只需搞宗派，必定会摔跤、出事的。至于江青一事，要谨记一分为二，务必要自我反省、批评，不可骄纵。”
二：对邓公的高度赞赏、评价。毛主席在此次汇报中一再表示：“他是一个政治思想很优秀的人，是一个很难得的人才”。同时，毛主席多番重申要让邓公担任国务院第一副总理，以及地方军委副主席、总参谋长等等的建议。并且指出在周恩来、王洪文留湖南长沙期间，务必由邓在北京掌管大局。
三：毛主席一再指出“总理还是我们的总理”。当时毛主席在得知周恩来总理的真实病情后，满是心痛地对他说：“我晓得你身体情况，等四届人大后，你放心地去养病，至于国务院的工作，就由小平去顶着，你不要担心。”
四：关于当时召开四届人大会议，以及人事安排等等问题事宜。当时毛主席一再提议由邓出任地方副主席，同时兼任政治局常委。与此同时，毛主席还就四届人大常委会委员长、国务院副总理、各部部长等等具体人选事宜，亦是提出了本人的意见和建议。
以上乃是毛主席和周恩来总理在“四届人大会议”期间的谈话次要内容。然而在12月26日毛主席的生日当天，本来当地的党、政、军等领导人皆前来参加毛主席的宴席，不过当天却不见身为地方副主席的王洪文前来。
在毛主席的81岁生日宴席上，身体病重许久的周恩来总理一改昔日憔悴、疲惫神情，他强忍着身体病重的难受、痛楚，兴致很高地站起来为毛主席举杯庆祝。
当时周恩来因病情缘故无法饮酒，在自饮一杯后就开始头晕眼花，随即只好以水代酒，与大家一同为毛主席庆祝生日。
宴席结束后，于当天的午夜时分，毛主席再次让工作人员给周恩来总理致电，请他过去谈话。
当天晚上，毛主席和昔日的老战友周恩来总理促膝长谈4个小时。不断到第二天的凌晨时分，在敲定两人共同做出的“长沙决策”后，周恩来总理这才披着外套离去。
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