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@所有企业 2023年安全生产费用必须按此标准提取和使用

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恰逢岁末年初,各企业也陆续着手制定2023年度安全生产相关工作计划,安全生产计划顺利实施的基础,离不开必要的安全资金投入。

根据2021年9月正式施行的

新《安全生产法》有关条文规定

第二十三条 生产运营单位该当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产运营单位的决策机构、次要担任人或者个人运营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任

有关生产运营单位该当按照规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。

第九十三条 生产运营单位的决策机构、次要担任人或者个人运营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产运营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产运营单位停产停业整理

有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产运营单位的次要担任人给予撤职处分,对个人运营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款构成犯罪的,依照刑法有关规定追查刑事责任。

那么,新安法中规定的

企业安全生产费用有哪些?

安全生产费用应如何提取?

哪些资金的使用可纳入安全生产费用?

一起来学习掌握!

↓↓↓

依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和国务院有关决定,财政部、应急部联合制定了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)。

根据目前适用的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号有关规定:

什么是安全生产费用?

企业安全生产费用是指企业按照规定标准提取,在成本(费用)中列支,专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

企业安全生产费用管理遵照"筹措有章、收入有据、管理有序、监督无效"准绳进行管理。

安全生产费用的管理和监督

企业该当建立健全内部企业安全生产费用管理制度,明确企业安全生产费用提取和使用的程序、职责及权限,落实责任,确保按规定提取和使用企业安全生产费用。

企业该当加强安全生产费用管理,编制年度企业安全生产费用提取和使用计划,纳入企业财务预算,确保资金投入。

企业提取的安全生产费用从成本(费用)中列支并专项核算。

安全生产费用提取标准及使用范围

各企业的安全生产费用提取标准根据行业的规定有所区别,安全生产费用的使用范围次要有以下几个方面:

购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运转维护安全防护和紧急避险设备、设备收入[不含按照“建设项目安全设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”(以下简称“三同时”)规定投入的安全设备、设备];购置、开发、推广使用、更新升级、运转维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术收入配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备收入企业应急救援队伍建设(含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面)、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励收入安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险收入安全生产检查检测、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、评审、征询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练收入与安全生产直接相关的其他收入

针对12大重点行业的企业安全生产费用提取标准和使用范围,详细信息如下:

01

煤矿生产企业

煤炭生产企业依据当月开采的原煤产量,于月末提取企业安全生产费用。提取标准如下:

煤炭生产企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施收入,包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位一体”综合防突措施,以及更新改造防突设备和设备、建立突出防治实验室等收入

(二)冲击地压矿井落实防冲措施收入,包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防备管理、效果检验、安全防护等防治措施,更新改造防冲设备和设备,建立防冲实验室等收入

(三)煤矿安全生产改造和严重事故隐患管理收入,包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾祸管理工程,实施煤矿机械化改造、智能化建设,实施矿压、热害、露天煤矿边坡管理收入

(四)完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设备设备收入,应急救援技术配备设备配置和维护保养收入,事故逃生和紧急避难设备设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(五)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化建设、运维和网络安全收入

(六)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询、标准化建设收入

(七)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(八)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(九)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、煤矿智能配备及煤矿机器人等新配备的推广使用收入

(十)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(十一)安全生产责任保险收入

(十二)与安全生产直接相关的其他收入

02

非煤矿山开采企业

非煤矿山开采企业依据当月开采的原矿产量,于月末提取企业安全生产费用。提取标准如下:

非煤矿山开采企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设备)和严重事故隐患管理收入,包括矿山综合防尘、防灭火、防治水、危险气体监测、通风系统、支护及防治边帮滑坡、防冒顶片帮设备、机电设备、供配电系统、运输(提升)系统和尾矿库等完善、改造和维护收入以及实施地压监测监控、露天矿边坡管理收入

(二)完善非煤矿山监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设备设备收入,完善尾矿库全过程在线监测监控系统收入,应急救援技术配备设备配置及维护保养收入,事故逃生和紧急避难设备设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,机械化、智能化建设,安全生产信息化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询、标准化建设收入

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、智能化、机器人等新配备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)尾矿库闭库、销库费用收入

(十)地质勘探单位野外应急食品、应急器械、应急药品收入

(十一)安全生产责任保险收入

(十二)与安全生产直接相关的其他收入

03

石油天然气开采企业企业

陆上采油(气)、海上采油(气)企业依据当月开采的石油、天然气产量,于月末提取企业安全生产费用。提取标准如下:

石油天然气开采企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括油气井(场)、管道、站场、海洋石油生产设备、作业设备设备设备的监测、监控、防井喷、防灭火、防坍塌、防爆炸、防泄漏、防腐蚀、防颠覆、防漂移、防雷、防静电、防台风、防中毒、防坠落等设备设备收入

(二)事故逃生和紧急避难设备设备的配置及维护保养收入,应急救援器材、设备配置及维护保养收入,应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询、标准化建设收入

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)野外或海上作业应急食品、应急器械、应急药品收入

(十)安全生产责任保险收入

(十一)与安全生产直接相关的其他收入

04

建设工程施工企业

建设工程施工企业以建筑安装工程造价为依据,于月末按工程进度计算提取企业安全生产费用。提取标准如下:

建设工程施工企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括施工现场临时用电系统、洞口或临边防护、高处作业或交叉作业防护、临时安全防护、支护及防治边坡滑坡、工程无害气体监测和通风、保障安全的机械设备、防火、防爆、防触电、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾祸设备设备收入

(二)应急救援技术配备设备配置及维护保养收入,事故逃生和紧急避难设备设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展施工现场严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,工程项目安全生产信息化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用支出;

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他收入

05

危险品生产与储存企业

危险品生产与储存企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

危险品生产与储存企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤和隔离操作等设备设备收入

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产风险监测预警系统等安全生产信息系统建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出;

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他收入

06

交通运输企业

交通运输企业以上一年度营业收入为依据,确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

交通运输企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括道路、水路、铁路、城市轨道交通、管道运输设备设备和装卸工具安全情况检测及维护系统、运输设备设备和装卸工具附属安全设备等收入

(二)购置、安装和使器具有行驶记录功能的车辆卫星定位安装、视频监控安装、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等收入

(三)铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备及铁路周界入侵报警系统、铁路危险品运输安全监测设备收入

(四)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(五)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(六)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(七)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(八)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(九)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(十)安全设备及特种设备检测检验、检定校准、铁路和城市轨道交通基础设备安全检测收入

(十一)安全生产责任保险及承运人责任保险收入

(十二)与安全生产直接相关的其他收入

07

冶金企业

冶金企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

冶金企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设施收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防高温、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防雷、防窒息、防触电、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设备设备收入

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)和征询及标准化建设收入

(五)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他支出。

08

机械制造企业

机械制造企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

机械制造企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括生产作业场所的防火、防爆、防坠落、防毒、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设备设备收入,大型起重机械安装安全监控管理系统收入

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(五)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他收入

09

烟花爆竹生产企业

烟花爆竹生产企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

烟花爆竹生产企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括作业场所的防火、防爆(含防护屏障)、防雷、防静电、防护围墙(网)与栏杆、防高温、防潮、防山体滑坡、监测、检测、监控等设备设备收入

(二)配备、维护、保养防爆机械电器设备收入

(三)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(四)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(五)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(八)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(九)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(十)安全生产责任保险收入

(十一)与安全生产直接相关的其他收入

10

民用爆炸物品生产企业

民用爆炸物品生产企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。具体如下:

民用爆炸物品生产企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括车间、库房、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护屏障、隔离操作等设备设备收入

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(五)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他收入

11

武器配备研制生产与试验企业

武器配备研制生产与试验企业以上一年度军品营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。

武器配备研制生产与试验企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括研究室、车间、库房、储罐区、外场试验区等作业场所监控、监测、防触电、防坠落、防爆、泄压、防火、灭火、通风、防晒、调温、防毒、防雷、防静电、防腐、防尘、防噪声与振动、防辐射、防护围堤和隔离操作等设备设备收入

(二)配备、维护、保养应急救援、应急处置、特种个人防护器材、设备、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化、智能化建设、运维和网络安全收入

(四)高新技术和特种公用设备安全鉴定评估、安全功能检验检测及操作人员上岗培训收入

(五)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(六)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(七)军工核设备(含核废物)防泄漏、防辐射的设备设备收入

(八)军工危险化学品、放射性物品及武器配备科研、试验、生产、储运、销毁、维修保障过程中的安全技术措施改造费和安全防护(不含工作服)费用收入

(九)大型复杂武器配备制造、安装、调试的特殊工种和特种作业人员培训收入

(十)武器配备大型试验安全专项论证与安全防护费用收入

(十一)特殊军工电子元器件制造过程中有毒无害物质监测及特种防护收入

(十二)安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新配备的推广使用收入

(十三)安全生产责任保险收入

(十四)与安全生产直接相关的其他收入

12

电力生产与供应企业

电力生产与供应企业以上一年度营业收入为依据,采取超额累退方式确定本年度应计提金额,并逐月平均提取。提取标准如下:

电力生产与供应企业安全费用该当按照以下范围使用:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设备收入(不含“三同时”要求初期投入的安全设备),包括发电、输电、变电、配电等设备设备的安全防护及安全情况的完善、改造、检测、监测及维护,作业场所的安全监控、监测以及防触电、防坠落、防物体打击、防火、防爆、防毒、防窒息、防雷、防误操作、临边、封闭等设备设备收入

(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练收入

(三)开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入(不含水电站大坝严重隐患除险加固收入、燃煤发电厂贮灰场严重隐患除险加固管理收入),安全生产信息化、智能化建设、运维和网路安全收入

(四)安全生产检查、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、征询和标准化建设收入

(五)安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励收入

(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品收入

(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新设备的推广使用收入

(八)安全设备及特种设备检测检验、检定校准收入

(九)安全生产责任保险收入

(十)与安全生产直接相关的其他收入

征求意见与修订的相关内容

一、进一步扩大或调整了适用行业范围

1、新增了民用爆炸品生产、电力生产与供应企业;

2、调整了交通运输、冶金、机械制造三类行业(企业)范围;

3、单列石油天然气开采企业。

石油、天然气单位产量安全费用提取标准为:每吨原油20元,每千立方米原气7.5元;地下储气库企业按照上一年度营业收入的1.5%提取;钻井、物探、测井、录井、井下作业、油建、海油工程等企业按照项目或工程总费用的1.7%提取。

二、扩大了安全费用使用范围

根据近几年企业安全生产需求,将应急救援队伍建设、严重危险源检测、安全风险分级管控、事故隐患排查、安全生产信息化建设和运维、安全生产责任保险及职工发现并报告安全隐患的奖励等收入内容纳入使用范围。企业安全生产费用可由企业收入的范围:

(一)购置购建、更新改造、检测检验、检定校准、运转维护安全防护和紧急避险设备、设备收入[不含按照“建设项目安全设备必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”(以下简称“三同时”)规定投入的安全设备、设备];

(二)购置、开发、推广使用、更新升级、运转维护安全生产信息系统、软件、网络安全、技术收入

(三)配备、更新、维护、保养安全防护用品和应急救援器材、设备收入;(四)企业应急救援队伍建设(含建设应急救援队伍所需应急救援物资储备、人员培训等方面)、安全生产宣传教育培训、从业人员发现报告事故隐患的奖励收入

(五)安全生产责任保险、承运人责任险等与安全生产直接相关的法定保险收入

(六)安全生产检查检测、评估评价(不含新建、改建、扩建项目安全评价)、评审、征询、标准化建设、应急预案制修订、应急演练收入

(七)与安全生产直接相关的其他收入

其中,安全费用的使用内容中改动大的次要是:

1、配备、维护、保养应急救援器材、设备收入和应急救援队伍建设、应急预案制定与应急演练收入

2、严重危险源的使用范围添加了很多,安全风险分级管控和隐患排查管理“双重预防机制”纳入企业安全生产费用提取和使用管理办法;

3、开展严重危险源检测、评估、监控收入,安全风险分级管控和事故隐患排查整改收入,安全生产信息化建设、运维收入

4、将业人员发现并报告事故隐患的奖励收入放在每个行业中。

此外:

1、煤炭生产企业:添加了冲击地压矿井落实防冲措施收入、智能化升级收入、煤矿智能配备及煤矿机器人等推广使用收入

2、非煤矿山开采企业:添加了地下矿山冒顶片帮防治设备设备、尾矿库销库费用收入

3、交通运输企业:添加了铁路和城市轨道交通防灾监测预警设备、铁路周界入侵报警系统、铁路和城市轨道交通基础设备安全检测收入

三、调高了安全费用提取标准

适度提高了煤炭、非煤矿山、建设工程施工、危险品、烟花爆竹、机械制造六类行业(企业)安全费用提取标准;

1、煤炭生产企业和非煤矿山开采企业

将煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井提取标准由吨煤30元提至吨煤50元,其他非煤矿山也有不同程度的调整,总体都是调高的,公众号安全永无尽头简单计算发现,总体调高比例为50%-100%不等。

2、建设工程施工企业

提高矿山工程项目安全费用计提标准,由原来的2.5%上调到3.5%;

铁路工程、城市轨道交通工程、市政公用工程在原标准基础分别上调1.0%;

其他类型建设工程提取标准均在原标准基础上调0.5%。

3、危险品生产与储存企业

营业收入不超过1000万元的,安全费用计提标准由4%上调到4.5%;

营业收入超过1000万元至1亿元的部分,安全费用计提标准由2%上调到2.25%;

营业收入超过1亿元至10亿元的部分,安全费用计提标准由0.5%上调到0.55%。

4、机械制造企业

营业收入不超过1000万元的、营业收入超过1000万元至1亿元的部分、营业收入超过1亿元至10亿元的部分,安全费用提取标准增幅分别为0.35%、0.25%、0.05%。

四、优化了安全费用监督管理机制

1、简化安全费用缓提、少提审批流程。企业依规提取和使用安全费用,在确保安全投入的基础上,安全费用上年末结余达到企业本年度安全费用提取计划,企业可以缓提或者少提当年安全费用,但是需要按看管理权限向当地县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报备。

2、对企业安全费用使用计划和提取使用情况不再作备案要求。

3、将企业安全费用“专户核算”规定调整为“专项核算”。

4、将监管部门建立安全费用年度统计制度在《办法》中进行明确,推动实现安全投入监督管理制度化、规范化和常态化。

5、明确了追责条款,为监管部门监督检查执法提供依据。

五、体现了“管业务必须管安全”精神

应急厅函〔2019〕428号把应急管理部门管的写的很清楚,把他们不在管辖范围内的写的不清楚,比如交通、军用等,这一次到了财政部又把以前财企〔 2012〕16 号涉及到的军用武器配备研制生产与试验企业等纳入进出来了。

财政部管费用管的业务范围要比应急部要广,按照“管业务管安全”的准绳,规范性文件由财政部牵头编制。

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